发挥金融助推作用

　金融是现代经济的血脉，扩大金融合作是促进区域经济融合的重要内容。随着“一带一路”沿线国家经贸往来的不断扩大，对金融服务的需求势必进一步增长。宜 鼓励符合条件的中资金融机构到沿线国家设立分支机构和营业网点，为走出去企业提供融资、结算等金融服务。金融机构宜积极探索以境外股权、资产等为抵押提供 贷款，加大对沿线国家投资的贷款支持力度。发展多种形式的境外股权投资基金，支持和鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资，用于沿线国家项目投资。 推动政策性和商业性保险机构加大对境外投资的支持力度。中外金融机构在支持“一带一路”建设方面加强全方位金融合作大有空间。深化中国—东盟银行联合体、 上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设，扩大与沿线国家货币互换、 本币结算的规模和范围。加强与沿线国家金融监管合作，逐步建立区域内高效监管协调机制，构建区域性金融风险预警系统。

　　形成地方参与建设的合力

　习近平同志指出，全面深化改革的总体部署，着力点之一就是以更完善、更具活力的开放型经济体系，全方位、多层次发展国际合作，扩大同各国各地区的利益汇 合、互利共赢。当前，国内各省区市参与“一带一路”建设热情甚高，纷纷提出了各有特点的思路。地方宜结合自身地理区位、资源禀赋和发展基础，发挥各自优 势，实现错位发展、良性竞争。沿边地区与周边国家地理相邻，语言文字相通，民间交往频繁，宜积极建设辐射周边的出口加工基地、区域性国际商贸物流中心，发 展现代特色农业和跨境旅游业，扩大与周边国家经贸合作领域和规模，在“一带一路”建设中发挥好门户作用。内陆地区劳动力资源比较丰富，产业体系比较完备， 工业开发承载能力较强，宜大力发展内陆开放型经济，推动区域互动合作和产业集聚发展，加强与沿海、沿边省区市口岸通关合作，建设沟通内外、连接东中西的物 流运输体系，在“一带一路”建设中发挥好腹地支撑作用。沿海地区开放程度高，经济实力强，辐射带动作用大，要创新开放型经济体制机制，加快向沿线国家走出 去步伐，率先形成国际经济合作竞争新优势。

　　发挥好早期收获成果的示范带动作用

　习近平同志强调，“一带一路”建设越早取得实实在在的成果，就越能调动各方面积极性，发挥引领和示范效应。我们既要先易后难、循序渐进，以点带面、从线 到片，也要找准重点、集中突破，取得影响力大、带动性强的早期收获成果。认真梳理正在实施的项目，抓紧推进实施，及时解决项目实施过程中遇到的困难和问 题。对已签署合作协议的项目和已达成合作意向的项目，分析项目实施条件，研究项目实施方式和途径，落实资金来源，为尽快启动实施创造条件。加强与相关国家 沟通协商，围绕基础设施互联互通、能源资源合作、园区和产业投资合作、贸易及成套设备出口、自贸区建设等领域，遴选一批各方有需求、有共识、基础好、见效 快的项目，列入双方合作项目储备库，加强项目可行性研究，推动签订合作意向、协议，形成项目合作梯队。

　　促进沿线国家的民间交流合作

　习近平同志指出，国之交在于民相亲。“一带一路”建设倡议提出后，受到了沿线国家和国际舆论的高度关注，沿线很多国家的人民给予积极响应。我们要贯彻落 实好习近平同志的经济外交思想，坚持“共商、共建、共享”的原则，坚持正确义利观的价值导向，践行亲、诚、惠、容的周边外交理念，大力弘扬“和平合作、开 放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神。加强与沿线国家教育、文化、旅游、卫生等领域交流合作，扩大人文合作领域，促进民间交流合作，为深化合作夯实民 意基础和社会基础。通过双边、多边场合和媒体传播等渠道，宣介“一带一路”核心理念及影响力大、示范性强的经济合作和民生项目。“一带一路”建设具有很强 的开放性、包容性，宜鼓励各方共同参与建设，群策群力，共襄盛举，让沿线国家和人民感受到实实在在的好处。把“一带一路”建实建好，将为推动沿线国家共同 发展、促进世界和平稳定繁荣作出新的贡献。(作者为商务部副部长)