钱克明出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会经贸新举措专题新闻发布会

　　12月5日，商务部副部长钱克明出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会经贸新举措专题新闻发布会并回答记者提问，主要内容如下:

　　钱克明：大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表中国商务部和高虎城部长，向在座的各位记者朋友表示热烈的欢迎，也借此机会感谢大家长期以来对中非合作论坛和中非经贸关系的关注和支持。

商务部是中国主要经济部门之一，也是负责中国对外经贸合作的重要部门，包括对外贸易、发展援助、国际经济合作和多双边经贸谈判等等。作为中非论坛中方后续行动委员会双主席单位，商务部在论坛框架下的一项主要职责，是牵头设计和落实中非务实合作新举措。

务实举措历来是中非合作论坛的重中之重，最能体现中非合作真诚平等、实实在在的特点，也是国内外各界关注的焦点。论坛自2000年成立以来，中方在历届会议上都推出了一系列务实举措，其中经贸举措占有相当比例，截至到2012年第五届部长级会议，经贸举措累计近30项，逐步覆盖中非合作主要领域，惠及所有非洲国家。例如，中方在论坛框架下宣布向非方提供350亿美元贷款额度，支持非洲国家400多个项目建设；向31个同中国有外交关系的非洲最不发达国家实施97%输华产品免关税待遇；设立50亿美元中非发展基金和10亿美元中小企业专项贷款；支持企业在非洲兴建20余个经贸合作区；中方对非援助规模增长5倍，累计为非洲国家援建农业技术示范中心、学校、医院等民生发展设施400余个，派遣农业专家和医疗队员近2万人次，提供来华奖学金名额5.5万个，培训各类人才8.3万人次。

　　在中非双方的共同努力下，上述举措全面落实，引领和推动过去15年中非经贸合作实现跨越式发展，不断迈向新的台阶。2014年中非贸易额达到2220亿美元，是2000年的21倍，中国连续六年稳居非洲第一大贸易伙伴国。中国对非投资存量超过300亿美元，是2000年的60倍以上。在中非经贸合作规模不断扩大的同时，合作领域和结构也不断拓宽和优化。中国对非直接投资年均增长37%，工业、金融、旅游、电信、航空、广电等行业正日益成为中非经贸合作新的亮点。越来越多的中国企业聚焦非洲市场，愿为非洲的发展作出更大的贡献。

　　正在举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会是中非双方召开的第二次峰会，也是首次在非洲举办，在中非关系史上具有承前启后、继往开来的历史意义。昨天，中国国家主席习近平先生在峰会开幕式上，代表中国政府宣布了未来一个时期，支持非洲发展，加强中非务实合作的新举措，主要是 十大合作计划，得到广大非洲国家，乃至国际社会的高度评价和热烈响应。我们今天召开这个新闻发布会，主要是对习主席昨天宣布的举措，特别是涉及经贸合作的内容做一个初步的解读，在第一时间把中方关于经贸举措的设想和考虑向外界做个通报，供非洲朋友，乃至所有关心、爱护、支持中非关系和中非经贸合作的朋友们参考。

　　本届会议新举措设计工作经历了近1年时间。在这期间，我们遵循习近平主席提出的“真、实、亲、诚”对非合作理念，秉承正确义利观，通过各种渠道，广泛征求了中非双方政府部门、专家学者、工商界、民间、智库、媒体等方方面面的意见和建议。可以说，这次的举措，是中非双方密切沟通、反复酝酿的成果，是中非双方智慧与心血的结晶。我们希望新举措能体现时代的特征，既符合中非双方各自发展诉求，又契合中非经贸合作大势，匹配峰会“中非携手并进：合作共赢、共同发展”的主题。

　　相对于以往举措，新举措主要有以下几个特点：

　　一是对接中非各自发展战略。中国正在积极推进“一带一路”建设，开展国际产能和装备制造合作，非洲国家普遍谋求推进工业化、现代化、城镇化进程。可以说，中非发展战略高度契合，共同需求和利益不断增多，中非合作迎来新的发展机遇期。我们认真研究，主动呼应和衔接非方主要战略规划，如《2063年议程》提出的“七大愿景”和未来10年重点发展领域，确保新举措彰显中非合作“共同参与、共同落实”的理念。

　　二是实现中非合作的广覆盖。这次，中方打出了一揽子的合作计划，可以说实现了对中非合作的重要领域的全覆盖，也惠及所有非洲国家。我们不仅加大了对非洲国家的支持力度，通过工业化和基础设施合作支持非洲国家改善发展的硬条件，还加大对非洲人员培训和技术转让的力度，支持非洲国家增强自主和可持续发展的能力。同时，我们结合非洲国家的发展诉求，在贸易投资便利化方面作出安排，支持非洲域内投资贸易发展。值得一提的是，新举措充分照顾非洲国家改善民生、增加福祉的最基本诉求，在农业、可持续发展、减贫、公共卫生等发展合作领域全面加大了对非合作力度，期待能更好地支持非洲国家减少贫困、改善民生。

　　三是在传承基础上进一步创新。长期以来，基础设施、农业、人文等是中非合作的传统领域。对于传统合作领域，我们要进一步做实、做大、做强，进一步夯实中非合作的根基。同时，我们结合国际合作的新主题、新趋势，增加了信息化、旅游、应对气候变化、野生动植物保护、可持续发展等内容。而且，我们把相关措施集中整合为一个一个的计划，既能突出合作的系统性和集成性，也为未来合作指明了前进的方向，预留了进一步拓展的空间。