一、“一带一路”成就回顾2016年3月4日,由中国与全球化智库(C CG)和达信(MASH)联合举办的“2016海外投资风险与机遇研讨会”在北京举行,并发布了2016年全球风险报告。
原中国商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国做了题为《‘一带一路’投资潜在风险及应对措施》的主旨演讲。
他回顾了“一带一路”倡议提出以来取得的成就,指出目前存在的潜在问题及矛盾主要有五个方面,并提出六项对策。
我们首先回顾一下“一带一路”的整个过程,现在有几个方面的成果比较突出。
一是高层互访频繁,取得众多共识。
观察过去两年,中国国家主席习近平、总理李克强先后出访了14个国家和18个国家,这个数字都是公开的。而且在中国外交部主导下,中国同30多个国家签署了“一带一路”的表态协议,目前表态支持的有上百个国家。有人在追问“一带一路”到底是多少个国家,64个还是65个,这并不重要,正规的表态是开放的,谁愿意进就进了。
二是基础设施投资签约进展顺利。
原来设定的六大走廊,除了孟中缅印进展慢一些,因为那个通道是等着东南亚通道通了以后自然就拐过去了,其他五个通道的推进比较乐观。
其中包括中俄2014年油气管道,已经开始启动工作了,中缅的一个油气管道去年也开通了,中俄现在正在洽商西线的一个油气管道,但因为价格问题比较复杂一些。
国家电网公司同周边至少签署了10个输电协议,特别是从俄罗斯、蒙古、印尼等地进来的都已经签了。铁路方面比较突出的,大家知道最早的欧亚大陆桥是一直到连云港的,现在连云港和哈萨克斯坦重新签署的一个对接的物流中心也已经建成。
现在这条线可能是韩国、日本的有些货也从这里发往欧洲,当然这条线打不过北线俄罗斯西伯利亚的欧亚大陆桥,因为他们那边的价钱比较低,我们这方面费用等问题正在讨论。
大家听到比较多的像肯尼亚的蒙巴萨内罗毕铁路也在洽商。匈塞铁路,雅万,就是雅加达到万隆的铁路现在还有点扯皮,包括越南中国进去的这条线也在推动。印尼有一个庞大的海上岛屿连接的高速公路,包括泰国公路。
这些铁路外界报道的都比较多,轰轰烈烈的中国又签约了或者又建了哪个铁路,但实际上很多在接洽、商谈过程中,没有最终签字。比如雅万铁路,说是动工但后来又说没有开工证,很麻烦。总体来看,项目推进量还是比较大的,涉及的金额加起来也有几千亿。
三是境外产业园区建设。
商务部公布的涉及到“一带一路”的一共77个园区,涉及到“一带”国家35个,“一路”国家42个。
最早有商务部推动的境外加工合作园区,埃及的是很早就起动了,包括柬埔寨的西哈努克港的项目很多都是很早启动的,中蒙是刚启动的,中巴的是早就启动了。
中巴的是海尔在撑着,西哈努克港的是红豆集团在撑着,埃及的是天津一个企业在撑着,包括迪拜这块也是比较活跃的。现在进展不是很均匀,有的可能已经出来效益了,有的还在磨合,难度比较大,需要企业审慎把握进入和发展的过程。
四是融资平台建设发展迅速。
亚投行和丝路基金都已经正式启动,但下一步的发展,恐怕亚投行的融资能力、发行信贷能力和债券能力决定了发展的速度。
如果没有能力,靠现在这点钱干不了什么事,应当立稳了以后通过发行债券和扩大融资规模、国际银团合作来发挥作用。
二、目前存在的潜在问题及矛盾过去大家在探讨过程中都说的是好消息,因为这作为一个倡议和刚刚起步的项目,谈到风险比较多就有点淡化它了,所以要撑下去。
但现在我觉得整个面子上的工程进展差不多了,宣传和大家呼应的程度差不多了,项目也在具体推,但现在潜在的风险至少是上升的,而且将来的困难也会不少。
所以,这些东西我觉得作为外界看问题不大,关键是身陷其中的很多承担项目的企业,特别是大型国有企业集团要审慎把握这些风险。
一是国际经济形势变化带来了新的不利因素。
刚才讲到了国际形势,也是现在影响现在人们预期心理的重要因素。我觉得美国形势变化是一条主线,如果大家要研究世界经济和把握全球风险还是要重点关注美国。
美国经济的变化情况现在指标也不是很稳定,但总体还是向好的,刚报出来的四季度调整后是1%的增长,三季度是2%,二季度是3.9%,一季度是0.7还是0.6%,合起来大数可以算2%。
有些微妙的指标由于石油价格跌破30美元以后,美国一些页岩油的生产面临一些问题,而且企业债也很严重,美国去杠杆的过程走得比较顺,但美联储在驾驭汇率和引导金融市场上,最典型的要让大家观察美元指数。
美元指数上到100的时候,当然这次也突破100了,过了100.03,但很快要回调到94、93,上次石油跌到25的时候,它那个就下来了。
年初大家对它的看法就有不确定,下到94点多,现在又回到98点多,这是它的一个循环周期,而且这个周期恐怕在未来一年内至少还要走一轮。
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