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2021年9月29日上午,国务院新闻办公室就加快推进上海具有全球影响力的科技创新中心建设有关情况举行新闻发布会。国家发展改革委副主任林念修出席发布会
来源:https://mp.weixin.qq.com/s/U8D7HuDIPVn0oLbhBPkr7Q | 作者:国家发展改革委 | 发布时间: 2021-10-02 | 2192 次浏览 | 分享到:


第一,进一步提升张江综合性国家科学中心的内核支撑能力。“十四五”时期,我们准备从3个方面持续加强张江综合性国家科学中心建设。一是出台规划。近期,国家发展改革委和上海市一道,会同科技部、中科院等单位正在抓紧编制张江综合性国家科学中心“十四五”规划,研究明确未来一个时期科学中心建设的重大任务,力争通过“十四五”建设来推动科学中心创新能级迈上新台阶。二是再布局一批项目。继续布局一批重大科技基础设施,特别是在光子科学、生命科学等领域,推动形成更加完备的大设施集群。三是强化产出。我们将通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式,支持各类科研主体承担关键核心技术攻关任务和重大科研项目,推动产出更多世界级原创成果。


第二,进一步提升三大产业创新高地的引领发展能力。要加快建设集成电路、生物医药、人工智能三大产业高地,力争实现“三个突破提升”,加快向全球创新链、产业链、价值链高端迈进。这是上海在“十四五”期间的三大任务,我们将加快推进。一是在集成电路领域,重点围绕芯片研发、装备与材料、制造工艺等方向实现突破提升。二是在生物医药领域,重点聚焦临床验证与转化、新产品应用等方向实现突破提升。三是在人工智能领域,将重点围绕基础理论、共性技术与社会治理等方向来实现突破提升。


第三,进一步提升全面创新改革的制度保障能力。我们将坚持制度创新与科技创新“双轮驱动”,通过深化改革为科创中心建设提供强大制度保障。一是持续推进全面创新改革。支持上海围绕产业创新人才、科技成果管理、科技成果转化等重点任务,深入推进新一轮全面创新改革,为全国提供经验示范。二是继续推动上海交通大学科技成果转化改革试点走深走实。我刚才已经说了,要全面完成7项试点任务,里面还有2项在继续做,争取“十四五”时期这两项任务全面完成。解开束缚科研人员的“细绳子”,努力在科技体制改革领域能够形成更多的“小岗村”式制度性成果。


第四,进一步提升创新创业的示范带动能力。支持上海加快构建大中小企业融通创新的生态体系,为科创中心提升创新活力、增强创新能力提供有效的示范带动。这里主要有两项内容:一是强化基地建设。大力支持双创示范基地、孵化器、众创空间特色化专业化发展,吸引和集聚更多科研人员、企业高管、留学人员在上海创新创业。二是强化氛围营造。支持上海办好全国双创周、创响中国等一系列活动,优化支持创新创业的政策体制和环境,更大程度激发各类创新主体的活力。


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海报新闻记者:

上海国际科技创新中心是“3+4”区域创新布局中的重要组成部分。请问下一步在区域创新总体布局上,我们还有哪些考虑?



林念修:


刚才我讲到“3+4”区域创新布局,刚才你又问到这个问题,我再作一些简要介绍。


党的十八大以来,我国布局建设了3大国际科技创新中心和4大综合性国家科学中心,形成了“3+4”区域创新格局。所谓“3”,就是指北京、上海、粤港澳大湾区3个国际科技创新中心。其中,北京科技创新中心集中了大量优质科教资源,大家都知道,北京拥有全国最多的高校、最多的科研机构、最多的央企,具有非常丰富优质的创新资源,它的主要任务是打造全国科技创新的策源地,这也是北京科技创新中心的重要使命。上海科技创新中心主要是集中打造集成电路、人工智能、生物医药3大产业创新高地,在全球拥有影响力和话语权,这3大产业创新高地也是习近平总书记给上海科创中心提出的主要任务,未来就是按照这三个任务逐步落实。粤港澳大湾区科创中心着重发挥广东改革开放前沿、港澳国际化程度高的优势,打造全球最大的中试验证和成果应用推广基地。所谓“4”,就是指北京怀柔、上海张江、安徽合肥、大湾区4个综合性国家科学中心,这是国际科技创新中心的内核支撑。主要任务是通过建设重大科技基础设施和高水平创新平台,整合优质创新资源,打造世界级原始创新高地。


近几年来,在党中央的坚强领导下,“3+4”区域创新高地作用持续显现。前面我已经谈到的一些成果,下面我从以下四个方面简单地把它的作用再给大家介绍一下。


一是为构建新发展格局提供了战略支点。作为重要科技创新策源地和区域发展增长极,辐射带动国内创新发展,深度参与全球科技产业竞争合作,在国内大循环和国内国际双循环中发挥了关键作用。


二是为推动经济高质量发展提供了动力源泉。通过集聚一大批高水平科研机构和创新型领军企业,成为高质量供给和新需求的主要发源地,发挥了重要的动力引擎作用。


三是为实现高水平科技自立自强形成了强力支撑。区域创新高地遵循创新集聚规律,显著提升原始创新能力,成为全国原创性重大科技成果和颠覆性技术产出的主力军。


四是为深化科技体制改革提供了样板示范。区域创新高地发挥创新活跃、体制机制灵活优势,大胆主动探索,成为科技体制机制改革先行先试的试验场。这四个方面的作用越来越凸显。


下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,绵绵用力、久久为功,推动形成国际科技创新中心龙头带动、综合性国家科学中心内核支撑、区域科技创新中心优势互补的体系化、多层次总体布局。在今后的实际工作中,我们将重点把握以下四个方面: